Michelle Bachelet

Michelle Bachelet

Portrait officiel de Michelle Bachelet (2014).
Fonctions
Haute-commissaire des Nations unies aux droits de l'homme

(4 ans)
PrédécesseurZeid Ra'ad Zeid Al-Hussein
Présidente de la République du Chili

(4 ans)
Élection15 décembre 2013
PrédécesseurSebastián Piñera
SuccesseurSebastián Piñera

(4 ans)
Élection
PrédécesseurRicardo Lagos
SuccesseurSebastián Piñera
Secrétaire générale adjointe de l'ONU
chargée de l'égalité des sexes et de l'autonomisation des femmes

(2 ans, 6 mois et 1 jour)
PrédécesseurPoste créé
SuccesseurLakshmi Puri (intérim)
Phumzile Mlambo-Ngcuka
Présidente pro tempore de l'Union des nations sud-américaines

(1 an, 2 mois et 18 jours)
PrédécesseurPoste créé
SuccesseurRafael Correa
Ministre de la Défense du Chili

(2 ans, 8 mois et 22 jours)
PrésidentRicardo Lagos
PrédécesseurMario Fernández
SuccesseurJaime Ravinet
Ministre de la Santé du Chili

(1 an, 9 mois et 27 jours)
PrésidentRicardo Lagos
PrédécesseurÁlex Figueroa
SuccesseurOsvaldo Artaza
Biographie
Nom de naissanceVerónica Michelle Bachelet Jeria
Date de naissance
Lieu de naissanceSantiago (Chili)
Nationalitéchilienne
Parti politiqueParti socialiste du Chili
PèreAlberto Bachelet
ConjointJorge Dávalos (divorcés)
Diplômée deUniversité du Chili
ProfessionMédecin pédiatre

Signature de Michelle Bachelet

Michelle BacheletMichelle Bachelet
Présidents de la République du Chili
Hauts-commissaires des Nations unies aux droits de l'homme

Michelle Bachelet [miˈtʃel βatʃeˈle][1], née le à Santiago, est une femme d'État chilienne, présidente de la République de 2006 à 2010 et de 2014 à 2018.

Membre du Parti socialiste du Chili, elle est ministre de la Santé, puis de la Défense dans les gouvernements de Ricardo Lagos.

Elle est présidente de la République du Chili, une première fois, de 2006 à 2010. Elle est la première femme à occuper ce poste. À ce titre, elle est présidente de l'Union des Nations sud-américaines de 2008 à 2009 et est à la tête de l'ONU Femmes de 2010 à 2013. Elle est à nouveau présidente de la République du Chili de 2014 à 2018, mais son second mandat est marqué par une dégradation de la situation économique et par son faible niveau de popularité.

Elle est Haut-Commissaire des Nations unies aux droits de l'homme de 2018 à 2022.

Biographie

Famille

(c) Comando de Michelle Bachelet, CC BY-SA 3.0 cl
Michelle Bachelet, alors adolescente, et son père Alberto.

Verónica Michelle Bachelet Jeria, dite Michelle Bachelet, dont le prénom a été choisi en hommage à Michèle Morgan[2], est la fille du général de l'armée de l'air Alberto Bachelet d'ascendance française (vignerons de Bourgogne à Chassagne-Montrachet en Côte-d'Or[3], d'où émigra en 1869 son arrière-arrière-grand-père, le vigneron Louis-Joseph Bachelet), et de l'anthropologue Ángela Jeria. Son père est entré en franc-maçonnerie sur l'insistance de son grand-père maternel, pacifiste et lui-même maçon[4].

Durant le gouvernement du président Salvador Allende, le général Bachelet est nommé à la tête du Bureau de distribution de produits alimentaires. Après le coup d'État du 11 septembre 1973, accusé de trahison, il est détenu et torturé par la dictature du général Pinochet. En , il meurt d'un arrêt cardiaque – en raison probablement des mauvais traitements subis durant son emprisonnement – en présence de son compagnon d'infortune le général Sergio Poblete[5], tandis que sa femme et sa fille sont également incarcérées et torturées dans le centre de détention de la Villa Grimaldi à Santiago.

Après avoir été réfugiée politique, Michelle Bachelet a élevé seule ses trois enfants[6].

Études

Après avoir fréquenté un lycée pour jeunes filles dans lequelle elle obtient le baccalauréat en 1969, Michelle Bachelet fait des études de médecine à la faculté de l'université du Chili. En 1975, après avoir été libérées par le régime militaire, Michelle et sa mère se réfugient en Australie, où vit son frère depuis 1969. Puis, elle part étudier l'allemand à l'université de Leipzig et poursuit ses études médicales à l'université Humboldt de Berlin.

Elle revient s'installer au Chili en 1979, pour y achever ses études en 1982 avec l'obtention d'un diplôme de chirurgien. De 1983 à 1986, elle s'est spécialisée dans la pédiatrie et la santé publique dans les services de l'hôpital pour enfants Roberto del Río.

Débuts en politique

C'est à cette époque que Michelle Bachelet s'engage en politique, militant pour le rétablissement de la démocratie, tout en participant à des ONG d'aide aux enfants des personnes torturées et disparues : de 1986 à 1990, elle dirige l'une de ces organisations, la PIDEE (Protección a la Infancia Dañada por los Estados de Emergencia).

Elle adhère au Parti socialiste dans les années 1970 dont elle devient membre du comité central en 1995 et, de 1998 à 2000, fut également membre du bureau politique. En 1996, sous les couleurs socialistes, elle se présente aux élections municipales à Las Condes, dans la banlieue de Santiago, mais n'y obtient que 2,35 % des suffrages.

Fonctions ministérielles

Michelle Bachelet aux côtés du président Ricardo Lagos durant la parade militaire de 2002.

Après la restauration d'un régime démocratique en 1990, Michelle Bachelet travaille pour le ministère de la Santé et comme conseillère pour l'Organisation panaméricaine de la santé, l'Organisation mondiale de la santé et la Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ).

De 1994 à , elle exerce les fonctions de conseillère au cabinet du secrétaire d'État à la Santé. Intéressée par les relations entre le monde civil et l'armée, elle entreprend des études de stratégie militaire à l'Académie nationale des études politiques et stratégiques (Anepe) au Chili, obtenant la première place de sa promotion, ce qui lui permet de continuer des études aux États-Unis, à l'Inter-American Defense College, tout en bénéficiant d'une bourse présidentielle. En 1998, elle revient au Chili pour travailler comme conseillère auprès du ministre de la Défense, et est encore diplômée, après avoir suivi un cursus de science militaire auprès de l'Académie de guerre de l'armée chilienne.

Le , elle est nommée ministre de la Santé par le président Ricardo Lagos, puis, le , ministre de la Défense, devenant la première femme à occuper ce poste en Amérique latine.

Campagne présidentielle de 2005

Au cours de l'année 2004, constatant sa brusque hausse de popularité dans les sondages d'opinion, et avec les encouragements implicites du président Lagos, Michelle Bachelet décide de se présenter à l'élection présidentielle devant se tenir le , et démissionne du gouvernement afin de préparer sa campagne. Une élection primaire aurait normalement dû se tenir au sein de la Concertation afin de désigner le candidat unique des quatre formations coalisées. Toutefois, sa seule rivale potentielle, la démocrate-chrétienne Soledad Alvear, ancienne ministre dans les deux derniers gouvernements de la Concertation, se retire de la course en raison d'un manque de soutien au sein de son propre parti et de sa faible cote de popularité dans les sondages.

Les principaux rivaux de Michelle Bachelet, pour le premier tour de l'élection présidentielle du 11 décembre 2005, sont, à droite, Joaquín Lavín, soutenu par l'Union démocrate indépendante (UDI, Unión Demócrata Independiente) et, au centre-droit, Sebastián Piñera, soutenu par Rénovation nationale (RN). Joaquín Lavin avait déjà été candidat à l'élection présidentielle de 1999, obtenant 47,52 % des voix au premier tour, et 48,69 % au second tour, face à Ricardo Lagos. Au soir du premier tour, Michelle Bachelet arrive en tête avec 45,96 % des voix devant le candidat de Rénovation nationale, Sebastian Piñera (25,41 %), celui de l'UDI Joaquín Lavín (23,23 %) et celui de l'extrême-gauche, Tomás Hirsch (5,40 %)[7].

Le , Michelle Bachelet remporte la présidentielle par 53,5 % des voix contre 46,5 % à son adversaire de droite Sebastián Piñera. C'est une victoire historique car c'est la première fois en Amérique du Sud qu'une femme est élue présidente au suffrage universel direct.

Pendant sa campagne, elle est soutenue par la « Concertation des partis pour la démocratie » (CPD, Concertación de Partidos por la Democracia), coalition au pouvoir, qui regroupe le Parti socialiste du Chili (PSC, Partido Socialista de Chile), le Parti pour la démocratie (PPD, Partido por la Democracia), le Parti radical social-démocrate (PRSD, Partido Radical Socialdemócrata) et le Parti démocrate-chrétien du Chili (PDC, Partido Demócrata Cristiano de Chile).

Michelle Bachelet devient la cinquième femme parvenue à la magistrature suprême en Amérique latine, après Isabel Martínez de Perón (présidente de la Nation argentine de 1974 à 1976), Lidia Gueiler (présidente de la République de Bolivie de 1979 à 1980), Violeta Chamorro (présidente de la République du Nicaragua de 1990 à 1997) et Mireya Moscoso (présidente de la République de Panama de 1999 à 2004) et la quatrième en Amérique du Sud après les deux premières citées et Janet Jagan (présidente de la République coopérative de Guyana de 1997 à 1999).

Premier mandat de présidente de la République (2006-2010)

Gouvernement Bachelet

Michelle Bachelet annonce la composition de son futur gouvernement le , après avoir eu la confirmation officielle de son élection par le Tribunal Calificador de Elecciones. Il est constitué de dix hommes et de dix femmes, comme elle l'avait promis durant sa campagne. Sept proviennent du parti chrétien démocrate (PDC), cinq du parti pour la démocratie, quatre du parti socialiste, un du parti radical social démocrate, tandis que trois sont des indépendants.

Réforme des retraites

Michelle Bachelet aux côtés de son successeur, Sebastián Piñera, en janvier 2010.

Michelle Bachelet a notamment réformé le système obligatoire de retraite par capitalisation instauré en 1980, en instaurant un « filet de sécurité » de 120 euros par mois, et un complément pour ceux recevant moins de 315 euros par mois (des millions de Chiliens ne recevaient que de 8 à 16 euros par mois de retraites grâce aux fonds de pension)[8].

Influence

Elle figure dans la liste des femmes les plus puissantes au monde du magazine Forbes en 2006 et 2007.

Directrice exécutive de l'ONU Femmes

Du [9] au [10], Michelle Bachelet est directrice exécutive de l'ONU Femmes, organisme de l'ONU qui défend les droits des femmes dans le monde.

Élection présidentielle de 2013

Michelle Bachelet le aux côtés de leaders étudiants dont ceux du mouvement lancé en 2011, Camilo Ballesteros et Camila Vallejo.

Peu après son départ de l'ONU, elle se déclare prête pour une nouvelle candidature à l'élection présidentielle de [11],[12]. Elle est officiellement intronisée comme candidate des partis de gauche en avril 2013[13]. Le suivant, elle remporte les élections primaires en s'imposant avec 74,92 % des voix de la coalition de gauche regroupant notamment socialistes, démocrates-chrétiens, sociaux-démocrates et radicaux[14],[15].

Soutenue par la « Nouvelle majorité », une coalition regroupant communistes, démocrates-chrétiens et divers courants socialistes, elle est opposée à huit autres candidats dont Evelyn Matthei, la première femme candidate conservatrice à une présidentielle chilienne, présentée comme sa principale rivale[16].

Bachelet promet de mettre en place des réformes qu’elle n’a pu opérer lors de son premier mandat : révision d'une Constitution issue de la période dictatoriale, une refondation du système éducatif public financé par réforme fiscale augmentant l’impôt des sociétés de 8 milliards de dollars, l’amélioration du réseau de la santé et des services publics, réforme de la loi sur l’avortement[16]

Son projet économique ne sort pas du cadre néolibéral défendu par la Concertation depuis la fin de la dictature. Elle s'est notamment engagée à « maintenir une relation active de coordination économique au sein de l'Alliance du Pacifique », qui rassemble, sous le parrainage des États-Unis, les gouvernements latino-américains engagés en faveur du libéralisme économique. Sa candidature a été perçue plutôt positivement par la patronat chilien, certains de ses membres éminents lui apportant même leur soutien. Le président de l’association des banques chiliennes, Jorge Awad, a ainsi souligné que la reforme fiscale envisagée par la candidate ne menaçait pas les intérêts des propriétaires d'entreprises[17].

L'élection présidentielle est combinée avec des élections législatives qui renouvellent la totalité des 120 sièges de la Chambre et 18 sièges sur 38 au Sénat[16].

La semaine précédant le scrutin, Michelle Bachelet est créditée en moyenne de 47 % des intentions de vote, devant Evelyn Matthei, candidate de l'Alliance, qui rassemble 14 % des sondés[16]. Finalement, au terme d'un premier tour marqué par une forte abstention, elle obtient 46,67 % contre 25,01 % à sa rivale, qu'elle doit affronter [18]. Par ailleurs, avec 68 sièges remportés sur 120 au Parlement[19] ainsi que 12 sur les 18 mis en jeu au Sénat[20], la « Nouvelle majorité » remporte les élections législatives, sans pour autant assurer à Michelle Bachelet la majorité qualifiée des 2/3 permettant la réforme constitutionnelle sans alliance ou négociation avec la droite[21].

Le , elle est élue à nouveau à la présidence de la République au deuxième tour avec 62,16 % des voix, contre 37,83 pour Evelyn Matthei.

Second mandat de présidente de la République (2014-2018)

Michelle Bachelet (à d.) avec Carmen Castillo Taucher, ministre de la Santé de 2015 à 2018.

Michelle Bachelet entame son second mandat de présidente de la République le [22].

Dégradation de la situation économique

Elle favorise une politique écologique, parfois au détriment de projets économiques. Elle s'oppose ainsi à un projet minier qui menaçait une réserve nationale où se réfugient un grand nombre de manchots de Humboldt, menacés d'extinction, provoquant une crise avec la frange libérale de son gouvernement[23]. Elle tente également de favoriser les énergies renouvelables[23].

Par ailleurs, la croissance chilienne souffre à partir de 2015 du recul des cours du cuivre, principal facteur de croissance économique du pays[24]. En 2016, la croissance du pays tombe à 1,6 %[25].

Mesures sociales et sociétales

Pour le sociologue Manuel Antonio Gareton, son « gouvernement a été le plus important au Chili depuis le début de la démocratie. Il a permis un saut pour la société qui n'avait pas tourné le dos à la dictature ». Son bilan porte notamment sur les allocations retraite pour les mères de famille, l'union homosexuelle et une réforme fiscale augmentant légèrement les impôts des grandes entreprises[26].

En , un projet de légalisation de l’avortement pour les cas de viols ou de risques pour la mère est rejeté par le Parlement[27]. Michelle Bachelet s'était déclarée favorable à ce projet[28].

Alors que le système éducatif chilien est le plus coûteux et qui exclut le plus par rapport aux pays voisins, elle présente une réforme du financement des études dans l'enseignement supérieur. Celle-ci est jugée trop modeste, ce qui provoque des manifestants d'étudiants jusqu'à la fin de son mandat[29].

Scandales financiers

Des scandales de financement occulte de la politique éclatent pendant le second mandat de Michelle Bachelet, alors que le Chili était jusqu'alors considéré comme un exemple de transparence en Amérique latine[30]. En , son fils, Sebastian Davalos, démissionne de son poste de directeur socioculturel de la présidence à la suite d'une affaire de trafic d'influence au sujet d'un prêt de 10 millions d'euros concernant la dernière campagne présidentielle de sa mère. Celle-ci, qui déclare vivre « des moments difficiles et douloureux », est critiquée pour la lenteur de sa réaction face à ce scandale et pour son refus de désavouer explicitement son fils[30],[31].

En , la popularité de Michelle Bachelet tombe à 22 %, un niveau jamais atteint pour un président chilien depuis le retour de la démocratie en 1990[32]. Cette impopularité s'explique par ces scandales financiers et par ses réformes sociétales, qui suscitent l'opposition de la droite[24]. Plus à gauche, le Front large lui reproche de ne pas avoir tenu sa promesse de campagne sur l’enseignement supérieur, privatisé depuis la dictature et représentant un investissement financiers majeur pour les étudiants, qu'elle promettait de rendre gratuit[24].

Haut-Commissaire aux droits de l'homme

Le , António Guterres, secrétaire général des Nations unies, la nomme à la tête du Haut-Commissariat aux droits de l'homme[33]. Dans son discours inaugural, le , elle met en cause plusieurs pays occidentaux sur leur façon d’accueillir les migrants, ce qui lui attire de vives critiques, notamment de la part du gouvernement italien[34],[35]. En , elle demande à la France de mener une enquête sur les cas de violences policières pendant le mouvement des Gilets jaunes, ce qui conduit le porte-parole du gouvernement français à s'étonner que la France se soit retrouvée sur « une liste entre le Vénézuela et Haïti »[36],[37].

Alors que sa candidature est testée par les instituts de sondage en vue de l'élection présidentielle chilienne de 2021, elle est créditée de moins de 2 % d'intentions de vote[38],[39].

En juin 2022, Michelle Bachelet annonce que elle ne se présentera pas pour un second mandat aux poste de Haut-Commissaire aux droits de l'homme à l'ONU[40].

Opinions

Sur le plan religieux, elle se définit agnostique[4]. Elle entretient des relations chaleureuses avec la franc-maçonnerie qu'elle tient pour « défenseur de la liberté de conscience »[41].

Décorations

Décorations étrangères

Notes et références

  1. Prononciation en espagnol d'Amérique retranscrite selon la norme API.
  2. « Michelle Bachelet, présidente du Chili », Radio-Canada, 3 mars 2006.
  3. « De Chassagne-Montrachet à La Moneda : Michelle Bachelet, première présidente élue d'Amérique latine », Nos ancêtres et nous : revue des sociétés généalogiques de Bourgogne, no 114,‎ , p. 9-18.
  4. « La nueva relación que quiere establecer la presidenta Bachelet con las iglesias », Noticia Cristiana, 17 avril 2006.
  5. Collège communal de la Ville de Liège du vendredi 30 août 2013 - 2 nouvelles dénominations de voiries - liege.be.
  6. Lamia Oualalou, « En Amérique latine, élections et déceptions », article paru initialement en décembre 2011 sous le titre « Ce qui change pour les femmes », Manière de voir no 150, décembre 2016-janvier 2017, p. 26-28.
  7. Résultats officiels du premier tour (2005)
  8. Manuel Riesco, Séisme sur les retraites en Argentine et au Chili, Le Monde diplomatique, décembre 2008.
  9. « L'ex-Présidente du Chili Michelle Bachelet nommée à la tête de l'ONU Femmes », Centre d'actualités de l'ONU, 14 septembre 2010.
  10. « L'ex-présidente Michelle Bachelet démissionne de l'ONU Femmes pour rentrer au Chili », Radio France internationale, 17 mars 2013.
  11. « Michelle Bachelet à la reconquête du Chili », Le Figaro, 26 mars 2013.
  12. « Michelle Bachelet de nouveau candidate à la présidence au Chili », Le Monde, 28 mars 2013.
  13. Chili : Michelle Bachelet se réinvente en présidentiable, Le Figaro, 14 avril 2013.
  14. Primaires au Chili : victoire écrasante de Bachelet à gauche, Le Monde, 1er juillet 2013.
  15. Chili : Bachelet gagne les primaires, Le Figaro, 1er juillet 2013.
  16. « Le Chili aux urnes, Michelle Bachelet promise à un nouveau mandat », Le Soir, 17 novembre 2013, en ligne.
  17. Franck Gaudichaud, « Un dimanche de vote à Santiago du Chili », sur Le Monde diplomatique, .
  18. (es) « Servicio electoral elecciones 2013 », sur eleccionservel.cl, .
  19. (es) « Servicio electoral elecciones 2013 », sur eleccionservel.cl, .
  20. (es) « Servicio electoral elecciones 2013 », sur eleccionservel.cl, .
  21. Romain Lemaresquier, « La revue de presse des Amériques - Un second tour pour la présidentielle au Chili », RFI,‎ (lire en ligne).
  22. Jean-Jacques Kourliandsky, « Michelle Bachelet, présidente du Chili : symbole féministe ou cache-sexe latino-américain ? », sur Le Huffington Post, .
  23. « Au Chili, Michelle Bachelet remanie son équipe économique à trois mois des élections », Le Monde.fr,‎ (ISSN 1950-6244, lire en ligne, consulté le ).
  24. « Présidentielle au Chili : "Michelle Bachelet n'a pas su répondre aux attentes des Chiliens" - France 24 », France 24,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  25. « Croissance du PIB (% annuel) - Chile », sur banquemondiale.org.
  26. Patrick Bèle, « Chili : la droite prépare son retour », Le Figaro, samedi 18 / dimanche 19 novembre 2017, page 5.
  27. « Au Chili, une loi dépénalisant partiellement l’avortement repoussée par les députés », Le Monde.fr,‎ (lire en ligne)
  28. (en-GB) Redacción, « Michelle Bachelet a la BBC sobre el aborto en Chile: "Soy una convencida de que las mujeres deben tener la posibilidad de decidir" », BBC Mundo,‎ (lire en ligne, consulté le )
  29. « Fin de mandat difficile pour Bachelet au Chili », Les Échos,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  30. Claire Martin, « Scandales en cascade au Chili, Michelle Bachelet éclaboussée », sur Rfi.fr, (consulté le ).
  31. Christophe Quelais, « Chili : Michelle Bachelet embarrassée par un scandale impliquant son fils », 20minutes.fr, 23 février 2015.
  32. Lefigaro.fr avec AFP, « Chili : Bachelet n'a "aucune raison de démissionner" », Le Figaro,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  33. ONU: l'ex-présidente chilienne Bachelet nommée aux droits de l'homme, Le Figaro, 8 août 2018.
  34. Le Figaro.fr avec Reuters, « Rome réplique aux propos «déplacés» de Bachelet », Le Figaro,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  35. Reuters, « Rome réplique aux propos "déplacés" de Bachelet (Onu) », Challenges,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  36. « GJ: l'ONU réclame une enquête », sur lepoint.fr (consulté le )
  37. « violences sur des gj », sur jdd.
  38. (es) « Pulso Ciudadano », sur chile.activasite.com, , p. 50.
  39. (es) « Vacunación, entrada a clases, constituyentes, gobierno y presidenciales », sur www.tuinfluyes.com, .
  40. « GENÈVE: Michelle Bachelet ne se présentera pas pour un second mandat », sur l'essentielle, lessentiel.lu, (consulté le ).
  41. Gran Logia de Chile, Bachelet: “La Masonería ha sido una firme defensora de la libertad de conciencia y la autonomía de pensamiento”.
  42. « Commonwealth of Australia Gazette No. S160 » (version du 7 décembre 2012 sur l'Internet Archive), Governor General of Australia.
  43. (es) « Ex presidenta Bachelet fue condecorada », sur El Universo, (consulté le ).
  44. (it) « Bachelet Jeria S.E. Verónica Michelle decorato di Gran Cordone » (version du 28 septembre 2013 sur l'Internet Archive), Presidenza della Repubblica.
  45. (lt) « Lithuanian Orders searching form » (version du 25 août 2013 sur l'Internet Archive), Lithuanian Presidency.
  46. « Semakan Penerima Darjah Kebesaran, Bintang, dan Pingat Persekutuan. ».
  47. (es) « Real Decreto 233/2010, de 26 de febrero, por el que se concede el Collar de la Orden de Isabel la Católica a Su Excelencia señora Michelle Bachelet Jeria, Presidenta de la República de Chile. » [archive du ], (consulté le ).
  48. (es) « Real Decreto 913/2014, de 24 de octubre, por el que se concede el Collar de la Real y Distinguida Orden Española de Carlos III a la Excelentísima Señora Michelle Bachelet Jeria. » [archive du ], (consulté le ).
  49. « 22 bilder frĂĽn kungens stora fest pĂĽ slottet | Svensk Damtidning », sur Svenskdam.se, (consulté le ).
  50. « Resolución N° 222/006 », sur www.impo.com.uy (consulté le ).

Annexes

Articles connexes

Liens externes

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